真正的职业教育要以满足学习者的成长需要为宗旨，通过职业学校的教育教学，完成三项任务：为学生的一生发展打基础、为学生的继续学习打底子、为学生的谋职就业做准备。
职校学生应该有两种身份，一种身份是学生，另一种身份是准职业人。相应地，职业学校的教育教学也应该分为两部分，一是对学生的培养，其培养方向是把学生培养成为合格的社会公民；二是对准职业人的培养，其培养方向是让学生未来成为用人单位满意的员工。但一些职业学校的现状是，前者没做好——丢掉了普通教育管理规范、严谨的传统，后者不重视——建设豪华的实训基地和进行专业课教学成为培养准职业人的全部。
如何在先进的职业教育理念的指导下，建立一种全新的管理模式，以适应职校学生这两种身份的需要，是摆在职业学校面前的重要任务。
确立“真正地办职业教育”的指导思想
才不会陷入管理困境
从传统的学校管理视角看，培养学生两种身份的确存在着冲突和矛盾，集中表现在“三个一”和“三个不”上。“三个一”是指，一些职业学校管理者更习惯于一个校历把各种事务确定下来、一张课表把全部课程和教师安排下来、上课铃声响起后校园一片安静；“三个不”是指，真正地办职业教育，不可能用一个校历统帅全学期、不可能用一张课表规定下全部课程、校园里也不会像普通中学那样一片安静。原因很简单，培养准职业人是一项十分复杂的系统工程，要结合各个专业的特点和人才培养模式，系统筹划，分步实施。一所职业学校一般都有十个左右的专业，会呈现出多样化的教学形式和校内外的实践活动，因而普通教育的管理套路显然不适用于职业学校。
“三个一”和“三个不”之间的冲突和矛盾，使职业学校管理者陷入了管理困境。陷入困境需要做出选择，出于管理的惯性、“平安无事”的考虑以及管理者自身对创新、变革的惰性，不少职业学校管理者选择了“三个一”，放弃了“三个不”。放弃了“三个不”实际上等于放弃了对学生“准职业人”身份的培养。我们都知道环境育人，职业学校“三个一”的育人环境，怎么可能培养出合格的、用
人单位满意的员工呢？
只有办真正的职业教育
才能真正走出管理困境
从表面现象看，是管理难度加大和维稳怕乱的指导思想使职业学校放弃了对学生准职业人的培养，但问题的深层次原因在于，培养准职业人没有现成的路可走，需要学校管理者以学习者为中心，锐意创新、大胆探索，全面改革办学模式、教学模式、育人模式。而这一任务是十分艰巨的。在艰巨的任务面前犹豫不决甚至望而却步，是多数管理者本能的选择。
什么是真正的职业教育？笔者认为，真正的职业教育要以满足学习者的成长需要为宗旨，通过职业学校的教育教学，完成三项任务：为学生的一生发展打基础、为学生的继续学习打底子、为学生的谋职就业做准备。这三项任务如何协同推进，当然需要广大职教工作者的创新实践。就基层职业学校而言，应该在以下几个方面进行积极的创新实践与大胆探索。
首次，培养准职业人是一个复杂的系统工程，需要职业学校从教育和教学两方面共同作用。而目前职业学校的人才培养方案，重理论、轻技能与重技能、轻素养并存。这两种情况都陷入了“见物不见人”的误区，都背离了教育的本质。培养准职业人，既是为学生的谋职就业做准备，也是为学生的一生发展打基础。这就要求我们在制定人才培养方案的时候，要结合不同专业特点，对学生将来从事的职业所要求的素质、能力、知识、态度、价值观等加以分析、归纳、提炼，形成具有较强针对性和适用性的人才培养方案。
其次，课程体系是人才培养方案的核心内容。培养准职业人要求我们要对老套路进行彻底改革，要求我们要从学生的实际需要和实际可能出发，以把学生培养成为与他们所学专业所对应职业的优秀员工为方向，以大力推行容知识、态度、价值观于一体的项目课程、实践活动为主线，在此基础上，构建符合学生身心发展规律的课程体系。
第三，创设适应培养准职业人的育人环境同等重要。职业学校也应该成为熏陶学生职业素养的起点与主要阵地。这就要求我们要积极构建适应培养准职业人需要的管理模式，创设适应培养准职业人需要的育人环境。无论是“构建”，还是“创设”，对职教工作者来说，都是一个全新的挑战。
创设适应培养准职业人的育人环境，还需要我们转变工作方式，强化服务意识。要从学生必须服从学校的一切安排，转变为学校工作要服从、服务于学生发展的需要。这一转变过程是艰难的，但也是办真正的职业教育所必须的。