
今年,中国的高等教育将发生革命性的调整。教育部要求1999年扩招以后新升格的地方本科院校转型,转向应用技术大学。这600所院校到底该如何转型,目前国家还没有公布明确的文件。但目前已经有地方本科院校开始报名参与试点转型,其中包括广东白云学院。
部署地方本科院校转型应用技术大学
600多所地方本科院校转型大幕已经徐徐拉开,4月25日,由应用技术大学(学院)联盟、中国教育国际交流协会主办,驻马店市人民政府、黄淮学院承办的“产教融合发展战略国际论坛”2014年春季论坛在河南省驻马店市开幕。
在开幕式上,教育部副部长鲁昕说:“地方本科院校转型发展既是经济发展方式转变、产业结构优化升级的迫切要求;也是解决新增劳动力就业结构性矛盾的紧迫要求;更是贯彻落实国务院关于加快发展现代职业教育的部署,加快教育领域综合改革、建设现代教育体系的重大举措。”鲁昕强调,地方院校转型发展是高等教育领域继管理体制改革和扩招之后的又一次深刻性变革,影响深远。
在这次论坛的闭幕式上,参加论坛的178所高等院校共同发布了《驻马店共识》,共同探讨“部分地方本科院校转型发展”和“中国特色应用技术大学建设之路”两大重要问题。“我们愿意成为这一改革的积极探索者和实践者”,成为此次参与论坛的众多高等院校的共同心愿。
在此前的3月22日举行的2014年中国发展高层论坛上,鲁昕强调,调整的重点是1999年大学扩招后“专升本”的600多所地方本科院校。这些地方院校,将逐步转型为应用技术大学。
今年2月下旬,李克强总理主持召开国务院常务会议,部署加快发展现代职业教育,其中的一项措施就是“引导一批普通本科院校向应用技术高校转型”。鲁昕说:“今后,中国将以建设现代职业教育体系为突破口,对教育结构实施战略性调整,而这一调整集中在高中和高等教育阶段。”
进展35所高校报名参与试点
“中国应用技术大学联盟”就是在鲁昕的推动下于2013年6月成立,首批参加联盟的有35所高校,是以应用技术型为办学定位的地方本科院校。广东白云学院作为全国35所发起单位之一,加入了该联盟。这35所高校成为了试点高校探索转型路径的前锋。
“首届产教融合发展战略国际论坛”之所以选择在驻马店举行,是因为黄淮学院在应用型本科建设方面的努力得到了教育部的充分肯定。2013年,黄淮学院被教育部确定为应用技术大学改革战略研究试点院校,入选中国应用技术大学联盟,并成为联盟副理事长单位。
因为黄淮学院的知名度迅速提升,各地有关高校都希望前往学校学习考察,所以也给黄淮学院带来了一些“成功的烦恼”。
本地广东白云学院考虑企业实践教学改革
首届产教融合发展战略国际论坛结束后,广东白云学院随即举行大会,从董事长到校领导悉数参加,参加论坛的常务副校长刘贵富在《企业实践教学宣传动员报告》中,详细地解读了教育部副部长鲁昕和教育部规划司副司长陈锋在该论坛上的讲话精神,从理论高度阐述了地方本科院校转型发展的背景和内涵。刘贵富根据学校的实际情况,进一步阐述了企业实践教学的基本内涵以及企业实践教学的“3+1”意义和重要性,并对企业实践教学培训宣传动员的阶段性工作进行了安排。广东白云学院把今年确定为应用技术大学建设年,但是对于企业实践教学改革到底该如何实施,目前还没有明确的方案。
省教育厅不是简单地转向职业教育高校
国家目前并没有公布地方本科院校具体该如何转型,从专家到业内人士对于转型的理解也不尽相同。
5月13日,广东省教育厅副厅长魏中林在线接访、回答网友提问时说:“当前转型的背景是,一些本科院校,特别是新建本科院校的办学定位不是特别清晰,还没有真正将培养应用型人才放在突出位置,导致培养出来的人才与社会、与用人单位脱节。为了改变这个局面,教育部提出要转型发展。这是在认真分析我国高等教育的发展现状,参考国外的应用技术大学的办学经验而提出的。重点是推动高校定位于培养技术技能型人才,强调回归职场,通过产教融合、校企合作,使高校培养的人才能尽快适应市场需求。”
对另一网友的提问,魏中林明确表示,“按照目前教育部的有关精神,本科院校转型发展主要是指新建本科院校,主要是指1999年以后新升格、设立的本科院校。同时,对本科院校转型发展的涵义可能要进一步准确理解,其本质是通过加快推进产教融合、校企合作,推动高校的人才培养更加贴近经济社会的发展需求。”
专家地方政府可能没积极性
21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为,1999年扩招后新升格的地方高校,实际上是地方政府追求学历层次的一个结果,那么现在如果说要把它们转向职业教育,培养业务型人才,可能地方政府没有积极性,学校自身也不一定会响应。可能很多高校会在政策的规定之下不得不转,但是高校自己可能并没有做好转型的准备,因此可能会导致高校表面上转,但是内涵并没有转。
中国教育学会副会长朱永新说,600所本科院校要向应用技术型转,向职业教育类型转。这个方向是对的。但是需要考虑几个问题:首先,转型对现有高等职业院校有什么影响;其次,转型需要哪些基本的条件;再次,转型需要的资金从何而来;最后,如何构建公平竞争的高职教育机制。
学生担心学历和待遇贬值
广东白云学院大二学生小王认为,“走职业教育这条路,对于在学术上不占优势的院校来说,或许可以走得更远,培养到更实用的人才。学校如果想采用这种模式,就应该拿出决心。转型究竟好不好,关键还是要看具体实施情况如何”。小王建议,学校可以组织和鼓励学生多参加实践,适当压缩理论学习,“学习任务其实没有那么重,但是现在学校的教育模式就是4年里3年的时间都在学习理论,实践的机会却很少。”
另外,小王也担心因为转型学历学位受影响,“万一以后找工作人家看不起你的学位,说这个就是和专科一样,导致待遇上和普通本科院校差很多的话,那大家就不乐意了。”